Professional regulation of conservation-restorers in the Iberian context: comparative analysis Spain-Portugal (2024)

Authors

  • María Trigo Peinado UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia), Facultad de Educación, Dpto. De Educación Comparada, C/ Juan del Rosal, 14 28040, Madrid, España https://orcid.org/0009-0004-9292-5445
  • Elisa-Isabel Gavari-Starkie UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia), Facultad de Educación, Dpto. De Educación Comparada, C/ Juan del Rosal, 14 28040, Madrid, España https://orcid.org/0000-0002-7848-264X

DOI:

https://doi.org/10.14568/cp43915

Keywords:

Professional regulation, Conservation-restoration, Comparative legislation, Portugal, Decreto-Lei 90/2024, European harmonisation

Abstract

The professional regulation of conservation-restorers in Spain and Portugal presents divergent trajectories addressing shared needs within the contemporary European context. Whilst Spain maintains the absence of specific professional regulation after four decades of heritage legislation without reform, Portugal has recently established pioneering comprehensive regulation through Decreto-Lei n.º 90/2024 (2024), effective from 23 November 2024. This comparative historical-legislative analysis evidences a fundamental paradox: Portugal regulates the profession whilst Spain regulates exclusively training, demonstrating that effective harmonisation necessarily requires systemic integration of education, professional regulation, and heritage legislation. Through documentary analysis of national regulations, comparative European frameworks, and E.C.C.O./ENCoRE directives and standards, the Portuguese 2024 regulatory model is identified as significantly more transferable to Spain than Italian or French models due to greater compatibility with decentralised systems.

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. ‘Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español’, Boletín Oficial del Estado 155 (1985) 20342-20352, https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1985-12534 (acesso en 2025-07-16).

2. Galán-Pérez, A. M.; Pardo San Gil, D., Las profesiones del patrimonio cultural: competencias, formación y transferencia del conocimiento: reflexiones y retos en el año europeo del patrimonio cultural 2018, Grupo Español de Conservación del International Institute for Conservation, Albacete (2018).

3. ‘Decreto-Lei 90/2024 de 22 de novembro’, Diário da República série I(227) (2024) 6-22, https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/90-2024-897548401 (acesso en 2025-09-09).

4. ‘Decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42: Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137’, Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 45 (2004), https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2004-01-22;42 (acesso en 2025-09-07).

5. ‘Ley 1/2024, de 7 de junio, por la que se regulan las enseñanzas artísticas superiores y se establece la organización y equivalencias de las enseñanzas artísticas profesionales’, Boletín Oficial del Estado 139 (2024), https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-11613 (acesso en 2024-08-20).

6. Freidson, E., Professionalism, the third logic: on the practice of knowledge, University of Chicago press, Chicago (2001).

7. ‘Code du Patrimoine’, in Légifrance (2025), https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGISCTA000024241687 (acesso en 2025-09-27).

8. ‘Cultural Heritage Act’, in Cultural Heritage, cap. 445. (2024), https://legislation.mt/eli/cap/445/eng/pdf (acesso en 2026-03-12).

9. ‘Decreto-Lei 140/2009 de 15 de junho de 2009: Estabelece o regime jurídico dos estudos, projectos, relatórios, obras ou intervenções sobre bens culturais classificados, ou em vias de classificação, de interesse nacional, de interesse público ou de interesse municipal’, Diário da República Série I(113) (2009) 3653-3659, http://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/140-2009-494543 (acesso en 2025-09-14).

10. ‘Decreto-Lei 66/2018 de 16 de agosto de 2018: Aprova o regime jurídico de reconhecimento de graus académicos e diplomas de ensino superior atribuídos por instituições de ensino superior estrangeiras’, Diário da República Série I(157) (2018) 4182-4188, https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/66-2018-116068880 (acesso en 2025-09-19).

11. E.C.CO. / ENCoRE, On practice in conservation‑restoration education, ENCoRE, Denmark (2014), https://encore-edu.org/wp-content/uploads/2022/08/PracticePaper2014.pdf (acesso en 2024-03-29).

12. E.C.C.O., Directrices profesionales de E.C.C.O.: la profesión y su código ético, E. C.C.O., Bruxelles (2002), https://www.ecco-eu.org/wp-content/uploads/2021/03/ECCO_professional_guidelines_I.pdf (acesso en 2024-03-29).

13. E.C.C.O., Competences for access to the conservation-restoration profession, E.C.C.O., Bruxelles (2011), https://www.ecco-eu.org/wp-content/uploads/2021/01/ECCO_Competences_EN.pdf (acesso en 2024-03-29).

14. ‘Decreto 26 maggio 2009, n. 87. Regolamento concernente la definizione dei criteri e livelli di qualità cui si adegua l’insegnamento del restauro…’, Gazzetta Ufficiale 161, art. 1 (2009).

15. Institut nacional du patrimoine, Formation initiale - Livret pédagogique. Département des restaurateurs, INP, Aubervilliers (2025-2026), https://www.inp.fr/sites/default/files/media/2025-10/plaquette_fi_restaurateur_livret_pedagogique_24-25.pdf (acesso en 2026-03-21).

16. Trigo Peinado, M., La formación del conservador‑restaurador de bienes culturales en la Europa del Mediterráneo occidental, Tesis doctoral, Departamento de Educación, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid (2026).

17. ‘Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)’, Boletín Oficial del Estado 238 (1990) 28927-28942, https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-24172 (acesso en 2025-09-21).

18. ‘Real Decreto 1387/1991, de 18 de septiembre, por el que aprueban las enseñanzas mínimas del currículo de conservación y restauración de bienes culturales y se regula la prueba de acceso a estos estudios’, Boletín Oficial del Estado 234 (1991) 31777-31779, https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1991-24113 (acesso en 2025-09-21).

19. ‘Real Decreto 635/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido básico de las enseñanzas artísticas superiores de Grado en Conservación y Restauración de Bienes Culturales establecidas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación’, Boletín Oficial del Estado 137 (2010), https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2010-8959 (acesso en 2025-09-21).

20. ‘Constitución Española’, Boletín Oficial del Estado 311 (1978), https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1978-31229 (acesso en 2025-09-05).

21. ‘Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación’, Boletín Oficial del Estado 266 (1999), https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-21567 (acesso en 2025-09-13).

Published

2026-06-03

How to Cite

Trigo Peinado, M., & Gavari-Starkie, E.-I. (2026). Professional regulation of conservation-restorers in the Iberian context: comparative analysis Spain-Portugal (2024). Conservar Património. https://doi.org/10.14568/cp43915